|
Инвестиционная политика
Инвестиционная политика Внешнеэкономическая деятельность Государственно-частное партнерство Основу законодательной базы Карачаево-Черкесской Республики в инвестиционной сфере составляют следующие нормативные правовые акты, определяющие основные направления развития инвестиционной политики Карачаево-Черкесской Республики, устанавливающие равенство всех участников инвестиционного процесса, прозрачность принятия решений и определяющие порядок и условия оказания государственной поддержки инвесторам: Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13 марта 2013 года № 2-РЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования иностранных инвестиций на территории Карачаево-Черкесской Республики»; Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23 марта 2006 года № 20-РЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики под инвестиционные проекты»; Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30 ноября 2016 года № 77-РЗ «О налоге на имущество организаций»; Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2015 года № 85-РЗ «Об установлении пониженных налоговых ставок»; Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 22 сентября 2013 года № 245 «Об инвестиционном совете Карачаево-Черкесской Республики»; Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 7 мая 2013 года № 124 «Об инвестиционной декларации Карачаево-Черкесской Республики»; постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2014 года № 239 «О стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2035 года»; постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 января 2012 года № 23 «Об инвестиционном фонде Карачаево-Черкесской Республики»; регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Карачаево-Черкесской Республики по принципу «одного окна» от 18 августа 2013 года; постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 6 декабря 2017 года № 332 «О порядке межведомственного взаимодействия при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства в Карачаево-Черкесской Республике»; постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О порядке заключения специальных инвестиционных контрактов в Карачаево-Черкесской Республике» от 10 октября 2017 года № 261; постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и оперативного устранения нарушений законодательства Карачаево-Черкесской Республики в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи» от 14 ноября 2017 года № 307. Определение основных задач в инвестиционной сфере осуществляется в рамках ежегодного Инвестиционного послания Главы Карачаево-Черкесской Республики, которое размещено на сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики. В целях обеспечения участия представителей общественности в инвестиционном процессе и исключения коррупционных факторов в республике созданы и действуют коллегиальные органы, образованные в целях содействия созданию благоприятного инвестиционного климата, обеспечению стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности на территории республики: - Инвестиционный совет Карачаево-Черкесской Республики, утвержденный Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 22 октября 2013 года № 245; - Экспертный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, утвержденный постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2011 № 348 «Об экспертном совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики»; - коллегиальный орган с включением представителей потребителей, наделенный правом предварительного рассмотрения решений по установлению тарифов и цен, созданный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам, выполняющим на территории республики функции региональной энергетической комиссии, утверждающего тарифы. Необходимо отметить, что инвестиционный интерес к Карачаево-Черкесской Республике в последнее время вырос, что подтверждается результатами рейтинга. В целях улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики, обеспечения стабильных условий деятельности инвесторов в Карачаево-Черкесской Республике, а также установления гарантии защиты прав, интересов и имущества инвесторов действует Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 мая 2011 года № 23-РЗ «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Закон № 23-РЗ). В соответствии с Законом № 23-P3 стимулирование инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется путем оказания следующих форм государственной поддержки: снижения ставки по налогу на прибыль, освобождения от уплаты налога на имущество, установления льготных условий выделения земельных участков и пользования землей, установления льготных ставок арендной платы, компенсации инвестору 50 процентов затрат на технологическое присоединение к коммунальным сетям, инженерно-транспортной инфраструктуре Комплекс мероприятий, реализуемых органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в рамках деятельности по привлечению инвестиций, стимулированию инвестиционной активности и поддержке инвесторов, направленный на повышение узнаваемости региона на российском и международном инвестиционном пространстве включает в себя и создание инвестиционного портала Карачаево-Черкесской Республики, функционирующего на 2-х языках (русском и английском). На портале размещена вся информация о формах поддержки инвестиционной деятельности, размещены реестры инвестиционных проектов и инвестиционная карта Карачаево-Черкесской Республики, которая содержит информацию об инвестиционных объектах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики. Кроме того, на карте отражена информация об участках, на которых есть возможность технологического подключения к коммунальным сетям, инженерно-транспортная инфраструктура Карачаево - Черкесской Республики, а также природные и трудовые ресурсы в разрезе муниципальных районов, которые могут быть привлекательными для потенциальных инвесторов. Также на инвестиционном портале Карачаево-Черкесской Республики ежедневно обновляются новости. В настоящее время в сфере промышленности реализуются три крупных инвестиционных проекта, реализация еще одного начнется в текущем году. Инвестиционные проекты направлены на создание новых производств и выпуск конкурентоспособной продукции в сфере производства строительных материалов, производстве пряжи и текстильных изделий, в электроэнергетике. Общая планируемая сумма инвестиций в данные проекты составляет 15,5 млрд. рублей. В результате реализации данных проектов планируется создание порядка 850 дополнительных рабочих мест. Также планируется к реализации инвестиционный проект по строительству на Худесском месторождении медно-колчеданных руд горно-обогатительного комбината, инициатором проекта является холдинг «Уральская горно-металлургическая компания» (далее – холдинг УГМК), планируемый объем инвестиций в проект составляет 10,52 млрд. рублей. В рамках реализации инвестиционного проекта в 2021 году планируется приступить к проведению предварительных геолого-разведочных работ. При реализации проекта будет создано дополнительно 636 новых рабочих мест. Кроме того, в настоящее время на территории Карачаево-Черкесской Республики реализуются следующие значимые инвестиционные проекты: РусГидро - Строительство Верхне-Красногорских малых ГЭС, планируемая мощность Красногорских малых ГЭС составляет 49,8 МВт, создаваемые рабочие места – 500 единиц, планируемый ввод в эксплуатацию: 2021-2022 гг.; ОАО «Хабезский гипсовый завод» - «Модернизация оборудования Хабезского гипсового завода» и расширение ассортимента продукции на основе гипсового вяжущего», в 2021 году планируется запуск завода по производству гипсокартонных листов мощностью 10 млн. м2 в год, в результате реализации инвестиционного проекта планируется создание более 150 дополнительных рабочих мест; ООО «Селена» - «Создание предприятия по производству Спанбонда», в текущем году планируется запуск производства нетканого материала Спанбод, мощностью 1 000 т/мес., в рамках проекта планируется создать 200 дополнительных рабочих мест; ООО «Вулкам» - «Фабрика по переработке шерсти, производству трикотажной пряжи и изделий с использованием инновационных технологий», реализация проекта по полному циклу переработки шерсти; ООО фирма «Хаммер» «Строительство животноводческого комплекса для получения экологически чистой продукции овцеводства на альпийских лугах», в рамках реализации проекта создано 148 новых рабочих мест; ООО «Рея» «Строительство животноводческого комплекса для получения экологически чистой продукции овцеводства на альпийских лугах», в рамках проекта создано 61 рабочих мест; ООО «Южэнергострой» «Строительство «Нижне-Красногорской малой ГЭС», в период строительства объекта планируется создание 170 рабочих мест. Следующие проекты признаны приоритетными в соответствии с Законом № 23-РЗ и им оказана государственная поддержка: ООО «Квест-А», ЗАО «РУСТОНА», ООО фирма «Хаммер», ООО «Сады Карачаево-Черкесии», ООО «Росстройкомплект», ООО «Строительный участок механизации строительства «Карачаевское», ООО «Южэнергострой», ООО «РЕЯ». Кроме того, внедрены механизмы взаимодействия с инвесторами и предпринимателями по принципу «одного окна». Это важное условие успешной реализации проектов, как на республиканском, так и на муниципальном уровнях. Так, в 2016 году создана АО «Корпорация развития Карачаево-Черкесской Республики», основной задачей которой и является функционирование в режиме «одного окна» для инвесторов. Важнейшей задачей является дальнейшее совершенствование системы инфраструктурной поддержки инвестиционной деятельности. В связи с этим, планируется приступить к работе по созданию в Карачаево-Черкесской Республике территорий опережающего развития, а также индустриальных и технопарков, которые станут локомотивом обеспечения опережающего развития промышленности и высокотехнологичных производств. При этом необходимо стремиться к локализации вновь создаваемых производств, повышению внутрирегиональной кооперации. Новый этап развития экономики и инвестиционной политики республики ориентирован также на создание производственных кластеров. На сегодняшний день в республике сформирован реестр из 13 инвестиционных площадок. В 5 из 12 муниципальных районов проведена работа в этом направлении, и на представленных площадках готовы разместить инвесторов в сферах туризма, сельского хозяйства, промышленности и транспортно-логистической деятельности. Основа промышленности Карачаево-Черкесской Республики - добыча и переработка. Недра республики богаты такими природными ископаемыми, как каменный уголь, гранит, мрамор, медь, вольфрам и месторождения нерудных ископаемых, минерального сырья – гипс, цемент, известняк, песок, глина, щебень, гравий и другие инертные материалы. В Карачаево-Черкесской Республике строятся современные жилые комплексы, дороги, отели, спортивные, торговые и развлекательные центры. Вместе с тем, предстоит активное развитие коммерческой недвижимости, инфраструктуры сервиса: отелей, ресторанов, проектов в области энерго - и ресурсосбережения, туризма, образования, логистики – в эти сферы регион также приглашает инвесторов. Важным вопросом для привлечения инвестиций в СКФО являются инфраструктурные ограничения реализации масштабных инвестиционных проектов. В целях повышения инвестиционной привлекательности в республике действует Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2016 г. № 11-РЗ, утверждающий критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, и Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, утвержденный Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26 апреля 2016 г. № 66, позволяющий юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты получать земельные участки в аренду без проведения торгов.
|